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事业单位改革,规划建设部门怎么改?
住建局班子成员大部分是公务员,下属科室或者二级单位一部分是全额拨款事业单位,一部分是自收自支事业单位,乡镇村镇办是合同制工人或者自收自支事业编,情况很复杂的。有一部分二级单位已经改成了企业比如设计院。物业办质监站都是自收自支事业。房管办是自收自支事业。
规划建设部门事业单位有热力燃气办,房管所,人防办,地震办,物业管理处,质监站(建设工程质量检测站),招投标管理中心,规划设计处等。在我们这只有房管所,燃气热力办是单独事业单位,其他名义上是局属事业单位,但是都没有独立划分出去,只是作为局属一个股室存在。
在这次事业单位改革中,燃气热力办和房管所被划为公益一类事业单位,全额财政。可是这两个单位在不同地方编制形式大为不同啊!房管所我们这全额,临县兴平市自收自支,彬县差额,咸阳市参公,不知道承担行政职能单位怎么会成为差额或者自收自支事业单位。燃气热力办县级基本上都是全额事业单位,省事一级行政单位或者参公。
其他局属股级事业单位也被划为公益一类事业单位,住建局事业编人员编制全部在这些股级事业单位里面,但是人员都是混用,领导指哪就打哪。
这种现象基层很普遍,存在即合理,主要还是行政编数量小导致的。这就是为什么同样单位在省事一级是行政或者参公单位,在乡镇县一级就成了事业单位。最后祝你好运。
我就是规划建设部门的在职人员,也非常关心事业单位改革,我来回答这个问题。
规划建设部门下属事业单位各地都不太一样,我们这里有规划处,城建处,园林处,环卫处,燃气管理处,自来水公司,供热办公室,散装水泥办,墙体办,房产处,质监站,安监站等。
这些事业单位又分三类,其中规划处,房产处等属于行政支持类事业单位,承担部门行政职能,下一步事业单位改革时可能向机关看齐,变为参公事业单位。
城建处,园林处这样的单位属于公益一类事业单位,下一步事业单位改革时可能有大动作,现在情况不知道。
像自来水公司这样的事业单位,属于公益二类的,下一步要改成公司,不再是事业单位了。
其实事业单位无论怎么改革,对老人影响不是太大,大家无需担心,安心做好本职工作就好了。影响大的是新人。
值得注意的是,规划处原来属于住建局管辖,下一步要划归新成立的自然***部了,人员变动可能较大,如下图:
在行政序列中,规划建设部门比较特殊,市一级多数地区规划建设各自单设建制,有市规划局,也有市住建局。而中央、省、县(区)***,规划又属于住建的内设职能和机构。因此,在事业单位分类改革中,也会有区别对待。
1、规划建设的内设处科室都是公务员,不受事业单位分类改革影响,受影响的主要是其二层机构。
2、规划建设部门具有审批管理职能的二层机构,本身多为参公事业单位,改革将不会波及这些单位。像房改办、拆迁办、墙改办、质监站、安监站、造价管理站、招标站、工程劳保费管理办公室等,应该都会保持参公现状(各地情况不同,相关单位是否参公以当地实际为准)。
3、类似城建档案管理处(馆)、房产管理处等全额拨款单位,其职能主要是服务民生,毫无疑问划归为公益一类事业单位。
4、下一步,规划住建部门的城乡规划管理职责将划规自然***部,那么,原隶属于住建规划部门的建筑设计研究院、勘察设计研究院、综合设计院等设计机构,预料在一些主体设计职能剥离出来,保留事业编制外,其他具有市场配置***的,将逐步推向市场,转变为企业。
5、在乡镇一级的城建办,或者乡镇村镇建设规划站等,属于县级住建部门的派出机构,本身就是公务员或参公人员,不受改革影响。为了工作需要调用的部分事业编,也不太可能转为参公或公务员。
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